關(guān)于連州市大路邊昌華礦業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全出口封堵案調(diào)查報(bào)告

2018年9月12日，廣東省安監(jiān)局二處肖輝勇副處長(zhǎng)、執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)石宏韜主任科員、專家王高工、清遠(yuǎn)市安監(jiān)局監(jiān)管一科科長(zhǎng)譚谷興、主任科員龍彥武和連州市安監(jiān)局副局長(zhǎng)吳少劍、礦山股程曉劍一行到連州市大路邊昌華礦業(yè)有限公司進(jìn)行安全檢查發(fā)現(xiàn)：安全出口被封堵，逃災(zāi)線路不通暢，存在安全隱患。我局執(zhí)法人員依法對(duì)該單位下達(dá)了《責(zé)令整改指令書》（連）安監(jiān)責(zé)改〔2018〕礦- 96號(hào)）和《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》（連）安監(jiān)現(xiàn)決〔2018〕礦- 11號(hào)），責(zé)令其暫時(shí)停止生產(chǎn)。

2018年9月12日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我局對(duì)連州市大路邊昌華礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全出口封堵案進(jìn)行立案調(diào)查。（案號(hào)：連安監(jiān)立〔2018〕43號(hào) ）

一、企業(yè)基本情況

1.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代：914418826633862238）,企業(yè)名稱：連州市大路邊昌華礦業(yè)有限公司；類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）；住所：連州市大路邊鎮(zhèn)暗光山；法定代表人：梁振富；成立日期：2007年7月6日 ；經(jīng)營(yíng)期限：長(zhǎng)期；經(jīng)營(yíng)范圍：地下開采、加工大理巖、硅灰石和銷售非金屬礦產(chǎn)品；發(fā)證時(shí)間：2017年3月8日。

2.《采礦許可證》編號(hào)是C4418002009067130026075，開采礦種是大理巖、硅灰石，采用地下開采方式，年生產(chǎn)規(guī)模3.1萬(wàn)立方米，礦區(qū)面積0.1052平方公里，有效期2016年7月4日至2023年4月4日。

3.《安全生產(chǎn)許可證》編號(hào)是粵FM安許證字[2017]Rb165Ⅰ，主要負(fù)責(zé)人是梁振富，許可范圍是地下大理巖、硅灰石開采，有效期是2017年1月10日至2020年1月9日。

二、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，連州市大路邊昌華礦業(yè)有限公司安全出口被封堵，逃災(zāi)線路不通暢，存在安全隱患。針對(duì)上述情況，連州市安全監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》、《責(zé)令限期整改指令書》。

三、調(diào)查詢問(wèn)情況

2018年9月21日，我局執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)的礦口負(fù)責(zé)人梁振富、梁建明了解核實(shí)情況，并制作了詢問(wèn)筆錄,包括調(diào)取連州市大路邊昌華礦業(yè)有限公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》和相關(guān)人員《身份證》等相關(guān)證照及資料。

四、主要證據(jù)

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照1份、采礦許可證1份和安全生產(chǎn)許可證1份（復(fù)印件，證明該公司的法律主體）；

2、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書、責(zé)令限期整改指令書1份（證明檢查時(shí)該公司存在上述違規(guī)行為；

3、詢問(wèn)筆錄2份（證明檢查時(shí)該公司存在上述違規(guī)行為）；

五、違法事實(shí)認(rèn)定

違法事實(shí)：安全出口被封堵，逃災(zāi)線路不通暢，存在安全隱患。

六、處罰建議和法律依據(jù)

連州市大路邊昌華礦業(yè)有限公司安全出口被封堵，逃災(zāi)線路不通暢，存在安全隱患。

該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條和第三十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條第二款和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》第十四條第二款的規(guī)定，擬對(duì)你（單位）作出責(zé)令限期整改，處人民幣15000.00元（人民幣壹萬(wàn)伍仟元整）罰款的行政處罰。

特此報(bào)告。

                    調(diào)查人：潘俊斌、程曉劍、杜航

2018年9月25日